Le document de 54 pages présenté aux membres de l’ERG ce matin avertit que le cadre de Windsor ne restaure pas la souveraineté du Royaume-Uni sur l’Irlande du Nord et ne respecte aucune des lignes rouges du groupe.
Cela fait suite à l’annonce d’hier que les unionistes démocrates (DUP) rejetteront également l’accord et voteront contre demain lorsque le gouvernement demandera au Parlement d’approuver le soi-disant Stormont Brake, qui donnerait à l’Irlande du Nord un droit de veto sur les règles de l’UE.
Avec environ 50 députés conservateurs présents aux deux réunions précédentes de l’ERG sur l’accord, cela a soulevé la possibilité que M. Sunak ait besoin de votes travaillistes pour faire adopter son accord par le Parlement.
Cependant, cela pourrait dépendre d’une réunion demain matin après que les membres de l’ERG « aient eu le temps de digérer le rapport ».
La chambre d’experts vedette de Sir William – dont Martin Howe KC, Barnabus Reynolds et le vice-président de l’ERG David Jones – a publié une série de conclusions accablantes.
Rishi Sunak défend l’engagement “d’arrêter les bateaux” et déclare qu'”aucune migration illégale n’est acceptable”
Rishi Sunak a défendu sa promesse d’empêcher les petits bateaux de traverser la Manche.
Le Premier ministre, qui a fait de la question l’une de ses cinq priorités, a insisté sur le fait qu'”aucune immigration illégale n’est acceptable”.
Lisez ce que M. Sunak a dit en entier ICI.
Concernant la souveraineté, ils ont déclaré: “L’Irlande du Nord reste soumise au pouvoir et au contrôle du droit de l’UE, de la Cour de justice de l’Union européenne (CJE) et des organes administratifs de l’UE (comme la Commission européenne) en ce qui concerne les marchandises et les questions accessoires.
“La législation de l’UE sur les aides d’État (ci-dessous) continue de s’appliquer dans l’ensemble du Royaume-Uni en ce qui concerne les aides susceptibles d’affecter l’Irlande du Nord.”
Notant que les deux principaux objectifs recherchés dans la renégociation de l’accord ne sont pas atteints, ils ont déclaré : « Les droits du peuple d’Irlande du Nord en vertu des Actes de l’Union 1800 ne sont pas rétablis.
“La frontière dure reste entre les deux systèmes juridiques différents, qui comprennent ceux de (a) la Grande-Bretagne et (b) le régime juridique de l’UE nouvellement créé en Irlande du Nord.”
Concernant le «doublement» du protocole d’Irlande du Nord existant, ils ont déclaré: «Le Royaume-Uni fournit de nouveaux engagements et engagements qui réaffirment et intègrent le statut et les structures de l’accord de retrait et de son protocole NI.»
Dans un verdict particulièrement accablant, ils ont noté : « Le gouvernement s’engage à arrêter la progression du projet de loi sur le protocole d’Irlande du Nord qui, s’il est adopté, permettrait le rétablissement de la souveraineté britannique en Irlande du Nord.
Le groupe a également totalement rejeté les affirmations selon lesquelles le droit de l’UE ne serait pas appliqué en Irlande du Nord.
Ils ont noté: “Les affirmations dans le UK Command Paper selon lesquelles l’accord de Windsor entraînera la “désapplication” ou la “suppression” des lois de l’UE d’Irlande du Nord ne sont pas correctes.”
Ils ont notamment accusé le gouvernement de ne pas être en mesure de fournir les lois qui ne s’appliqueraient plus.
L’évaluation a déclaré: «Une affirmation importante est faite dans le document de commandement britannique selon laquelle 1 700 pages de la législation européenne ont été inappliquées; et que cela signifie que moins de trois pour cent des règles de l’UE sont applicables en Irlande du Nord.
“Malgré les questions posées au gouvernement, nous n’avons pas été en mesure de vérifier ces affirmations.”
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La chambre étoilée s’est demandé si les soi-disant assouplissements sur les chèques profiteront aux entreprises autrement que de manière limitée et avertit que les petites entreprises en particulier auront du mal à en bénéficier.
Dans un avertissement que l’accord ne résoudra pas les problèmes, ils ont souligné que toute déréglementation ou mise en œuvre des libertés liées au Brexit provoquerait probablement une nouvelle série de pourparlers.
Ils ont déclaré: “Les futurs efforts de déréglementation au Royaume-Uni, par exemple dans le cadre du projet de loi sur la conservation du droit de l’UE, remettront en question si de nouveaux contrôles seront nécessaires, déclenchant une nouvelle négociation.”
Et dans un avertissement qui pourrait affoler de nombreux Brexiteers, ils ont ajouté que l’accord pourrait pousser les gouvernements à se conformer simplement aux règles de l’UE.
Ils ont déclaré: “L’arrangement de Windsor risque d’inciter le Royaume-Uni et ses futurs gouvernements à copier les futures règles de l’UE et les ajustements aux règles existantes de l’UE, afin d’éviter l’imposition de nouveaux contrôles à travers la mer d’Irlande.”
L’accord, selon l’analyse, ne fournirait pas non plus à l’Irlande du Nord les allégements fiscaux partagés sur la TVA et les accises que M. Sunak a promis.
«Ces arrangements constituent des assouplissements limités et spécifiques du droit de l’UE applicable à la TVA et aux accises en Irlande du Nord, mais ils sont bien loin de restaurer au Royaume-Uni le droit d’un pays indépendant de décider de ses structures fiscales et de fixer ses taux d’imposition comme il le souhaite. pourrait souhaiter à travers le pays.
Les experts ont également affirmé qu’il avait d’autres conséquences qui pourraient affecter l’ensemble du Royaume-Uni, empêchant un nouveau régime d’aides d’État pour aider l’industrie britannique.
“L’accord de Windsor continue d’accepter la portée de la législation européenne sur les aides d’État et la compétence de la Commission européenne et de la CJCE, non seulement sur l’Irlande du Nord, mais également sur l’ensemble du Royaume-Uni.
«En acceptant la poursuite de l’imposition par le protocole NI de la législation européenne sur les aides d’État à la Grande-Bretagne, le gouvernement a supprimé une grande partie des avantages que le Royaume-Uni aurait autrement tirés de son régime de contrôle des subventions plus rapide, plus flexible et plus sûr dans le cadre du contrôle des subventions. Loi 2022. »
Enfin, l’élément clé du cadre de Windsor est déchiré car les experts ont rejeté le Stormont Brake prétendument disponible pour l’Assemblée d’Irlande du Nord comme un modèle déjà défaillant.
Ils ont souligné qu’un accord similaire proposé à la Norvège en 2011 s’était effondré en 2013 car il était irréalisable.
Le groupe d’experts a noté : “Le ‘frein’ est d’application très limitée en théorie et est susceptible d’être inutile en pratique.”
Après que l’ERG ait entendu la présentation du rapport, le président Mark François a déclaré: “Je tiens à remercier la Star Chamber, présidée par Sir Bill Cash MP et habilement soutenue par Martin Howe KC, Barnabas Reynolds et David Jones MP pour leur examen diligent et approfondi de les implications juridiques du Cadre de Windsor.
“Les principales conclusions de la Star Chamber sont les suivantes : que le droit de l’UE sera toujours suprême en Irlande du Nord ; les droits de son peuple en vertu de l’Acte d’Union de 1800 ne sont pas rétablis ; la “voie verte” n’est pas vraiment une “voie verte” du tout ; le frein Stormont est pratiquement inutile et le cadre lui-même n’a pas d’issue, si ce n’est par le biais d’un processus juridique très complexe.”
Interrogé sur le vote de l’ERG, M. François a répondu que le groupe se réunirait à nouveau demain matin.
Il a déclaré aux journalistes: “Le DUP a clairement exprimé sa position – il va voter contre. Nous avons, dans une certaine mesure, critiqué le gouvernement pour ne pas avoir laissé suffisamment de temps aux gens pour tout digérer.
“Ainsi, par exemple, le SI et les notes explicatives ne sont sortis qu’hier, nous ne voulons donc pas être hissés par notre propre pétard.”
Il a poursuivi : “Parce qu’il faut laisser le temps aux gens de digérer cela, l’ERG se réunira à nouveau demain dans cette salle à la même heure, une fois que les gens auront eu l’occasion de digérer toute cette documentation.
“En tant que groupe, nous discuterons de l’attitude – le cas échéant – à adopter et nous aurons cette réunion juste avant les PMQ.”
Il a ajouté: “Le groupe n’a pas encore pris de décision et en fin de compte – cela a toujours été notre façon de faire – ce sera à chaque collègue du groupe.”
Mais une source senior d’ERG a déclaré à la presse qu’il était “peu probable que le groupe parvienne à une décision commune”.
Daily Express : Le DUP a déclaré que des progrès avaient été réalisés avec le cadre de Windsor, mais lire ceci est incroyablement négatif. L’ERG reconnaît-il quelque progrès que ce soit avec le nouveau cadre ?
Il fait référence à des «assouplissements», il y a des assouplissements des accords commerciaux, mais ceux-ci sont tous à la demande de l’UE, l’UE peut débrancher la prise quand elle le souhaite.
La source de l’ERG a déclaré que le nombre de membres de l’ERG fluctue, mais qu’il est inférieur au nombre de députés concernés par le protocole d’Irlande du Nord.
Le porte-parole officiel du Premier ministre a déclaré: “C’est évidemment aux partis d’Irlande du Nord de prendre une décision sur le partage du pouvoir. Je ne pense pas que cela soit nécessairement dicté par les événements de demain.
“Nous pensons que le frein Stormont est important et la partie la plus importante du cadre et nous continuons d’exhorter les parlementaires à le soutenir.”
“Globalement, c’est une bonne affaire pour les habitants d’Irlande du Nord, une bonne affaire pour les entreprises d’Irlande du Nord. Cela va bien au-delà du protocole précédent.”
Répondant à l’ERG disant que le frein Stormont est “inutile”, le porte-parole a ajouté : “Il s’agit d’un changement important par rapport à ce qui avait été convenu précédemment qui restaure ou traite fondamentalement le déficit démocratique qui existait sous le protocole ou au-delà.
“Juste pour souligner, l’UE n’a aucun rôle à jouer pour décider si le frein est utilisé ou pour convenir si la règle est inappliquée. C’est aux députés de l’assemblée d’Irlande du Nord de décider s’il faut déclencher le frein pour en informer le gouvernement britannique.
“Si elle est déclenchée, la règle est automatiquement suspendue de son entrée en vigueur.
“S’il y a un différend, cela relève de l’arbitrage indépendant de la CJCE. Nous pensons donc qu’il s’agit d’une mesure importante qui va bien au-delà de ce qui était disponible auparavant.”