Le principal représentant de la communauté internationale en Bosnie a averti que le pays est en danger imminent d’éclatement et qu’il existe une perspective “très réelle” de reprise du conflit. Dans un rapport, Christian Schmidt, le haut représentant pour la Bosnie-Herzégovine, a déclaré que si les séparatistes serbes mettent à exécution leur menace de recréer leur propre armée, en divisant les forces armées nationales en deux, il faudra renvoyer davantage de soldats de la paix internationaux pour arrêter le glissement vers une nouvelle guerre.
Les avertissements de M. Schmidt ont été lancés alors que le Conseil de sécurité des Nations unies préparait sa résolution annuelle renouvelant le mandat de maintien de la paix pour l’Eufor et le quartier général de l’OTAN, avec un vote dès mercredi.
Moscou menace de bloquer la résolution si toutes les références au haut représentant ne sont pas supprimées.
Le Kremlin s’est opposé à la nomination de M. Schmidt par le Conseil d’implication de la paix, un organe multinational ad hoc créé pour mettre en œuvre l’accord de paix de Dayton, et refuse de reconnaître son autorité.
“Je soupçonne que ce que la Russie veut vraiment, c’est ébranler l’autorité du bureau du haut représentant en l’empêchant d’informer le conseil”, a déclaré un diplomate proche des discussions.
Le rapport de M. Schmidt, ancien ministre du gouvernement allemand, avertit que la Bosnie est confrontée à “la plus grande menace existentielle de l’après-guerre”.
Le leader des Serbes de Bosnie, Milorad Dodik, menace de se retirer des institutions de l’Etat, y compris de l’armée nationale constituée avec l’aide internationale au cours du dernier quart de siècle, et de reconstituer une force serbe.
Le 14 octobre, M. Dodik a déclaré qu’il forcerait l’armée bosniaque à se retirer de la Republika Srpska (la moitié serbe de la Bosnie) en encerclant ses casernes.
Déclarant que si l’Occident tentait d’intervenir militairement, il avait des “amis” qui avaient promis de soutenir la cause serbe, une référence présumée à la Serbie et à la Russie.
Le haut représentant a déclaré qu’il était possible qu’il y ait des affrontements entre les forces de l’ordre nationales bosniaques et la police serbe de Bosnie.
“Si la force armée de la BiH [Bosnia and Herzegovina] se divise en deux ou plusieurs armées, le niveau de la présence militaire internationale devra être réévalué”, a déclaré le fonctionnaire.
M. Schmidt poursuit : “Une absence de réponse à la situation actuelle mettrait en danger les accords de Dayton, tandis que l’instabilité en BiH aurait des implications régionales plus larges… Les perspectives de nouvelles divisions et de nouveaux conflits sont très réelles.”
Le secrétaire d’Etat adjoint américain Gabriel Escobar a déclaré au Congrès la semaine dernière que les Etats-Unis travaillaient avec l’UE pour “s’assurer qu’il y ait des conséquences pour toute action illégale ou déstabilisante” en Bosnie.
Cependant, il n’est pas clair si l’administration Biden soutiendrait un retour au maintien de la paix de l’OTAN, et émulerait les actions du Président Clinton qui a effectivement mis fin à la guerre en Yougoslavie.
La guerre en Bosnie a été l’une des guerres les plus sanglantes au monde depuis la Seconde Guerre mondiale.
On estimait à l’origine qu’au moins 200 000 personnes avaient été tuées et plus de deux millions déplacées au cours de la guerre de 1992-1995.
L’un des pires incidents s’est produit lors du massacre de Srebrenica, au cours duquel 8 372 Musulmans bosniaques ont été massacrés par les forces serbes, dont beaucoup ont été enterrés vivants dans des fosses communes.
Avec la montée du populisme d’extrême droite en Europe, l’UE et sa commissaire, Ursula von der Leyen, doivent agir rapidement pour contrôler la situation.
de s’étendre davantage.
Les tensions ethniques restent fortes dans les Balkans malgré la fin du conflit.
La création de deux forces serbes aurait pour effet de catalyser le retour au conflit, et laisserait l’UE face à une importante crise humanitaire en gestation.