Mais dans une lettre de démission flamboyante publiée sur Twitter, M. Raab a qualifié les conclusions de “défectueuses”.
Il s’en est pris aux fonctionnaires qui ne supportaient pas “le rythme, les normes et le défi que j’apportais”.
Et il a averti que “en fixant le seuil d’intimidation si bas, cette enquête a créé un dangereux précédent”.
L’enquête – qui a révélé que M. Raab avait agi de manière intimidante et agressive avec des fonctionnaires dans un comportement qui aurait pu équivaloir à de l’intimidation – a été publiée par le n ° 10 ce matin peu de temps après avoir annoncé sa démission.
M. Sunak a déclaré que M. Raab avait “à juste titre” démissionné, mais qu’il y avait des “lacunes” dans la manière dont les allégations d’intimidation ont été traitées, ce qui a “affecté négativement toutes les personnes impliquées”.
Dans sa lettre de démission, M. Raab a déclaré: “Je vous écris pour démissionner de votre gouvernement, après réception du rapport résultant de l’enquête menée par Adam Tolley KC.
“J’ai appelé à l’enquête et je me suis engagé à démissionner si elle concluait à des brimades. Je pense qu’il est important de tenir parole.
“Ce fut un privilège de vous servir en tant que vice-premier ministre, secrétaire à la justice et lord chancelier.
La carrière politique de Dominic Raab
- Élu député d’Esher et Walton avec une majorité de 18 500 (2010)
- Ministre des droits de l’homme (2015)
- Ministre d’État au Logement (2018)
- Secrétaire d’État à la sortie de l’Union européenne (2018)
- Secrétaire aux Affaires étrangères (2019 et 2020)
- Secrétaire à la justice (2021 et 2022)
- Vice-Premier ministre (2021 et 2022)
“Je suis reconnaissant d’avoir eu l’opportunité de travailler en tant que ministre dans divers rôles et départements depuis 2015, et je rends hommage aux nombreux fonctionnaires exceptionnels avec lesquels j’ai travaillé.
“Bien que je me sente obligé d’accepter le résultat de l’enquête, celle-ci a rejeté toutes les plaintes portées contre moi sauf deux.
“Je crois également que ses deux conclusions défavorables sont erronées et créent un dangereux précédent pour la conduite d’un bon gouvernement.”
M. Raab a poursuivi: “Premièrement, les ministres doivent pouvoir exercer un contrôle direct sur les hauts fonctionnaires sur les négociations critiques menées au nom du peuple britannique, sinon le principe démocratique et constitutionnel de la responsabilité ministérielle sera perdu.
“Deuxièmement, les ministres doivent être en mesure de donner des commentaires critiques directs sur les briefings et les soumissions aux hauts fonctionnaires, afin d’établir les normes et de conduire la réforme que le public attend de nous.
“Bien sûr, cela doit être fait dans des limites raisonnables. M. Tolley a conclu que je n’avais pas une seule fois, en quatre ans et demi, juré ou crié sur qui que ce soit, et encore moins jeté quoi que ce soit ou intimidé physiquement quelqu’un d’une autre manière, ni recherché intentionnellement rabaisser qui que ce soit.”
Le député d’Esher et Walton a déclaré qu’il était “vraiment désolé pour tout stress ou infraction involontaire ressenti par des fonctionnaires, en raison du rythme, des normes et du défi que j’ai apporté au ministère de la Justice”.
Mais il a ajouté: “C’est pourtant ce que le public attend des ministres travaillant en son nom.”
M. Raab a averti que les conclusions de l’enquête auraient des conséquences néfastes pour le gouvernement.
Il a déclaré: “En fixant le seuil d’intimidation si bas, cette enquête a créé un dangereux précédent.
“Cela encouragera les plaintes fallacieuses contre les ministres et aura un effet dissuasif sur ceux qui conduisent le changement au nom de votre gouvernement – et, en fin de compte, sur le peuple britannique.”
Le député conservateur s’est également plaint à M. Sunak de ce qu’il a qualifié d'”un certain nombre d’irrégularités qui ont été révélées au cours de cette enquête”.
Il a appelé à un examen indépendant de la “divulgation systématique d’allégations biaisées et fabriquées aux médias en violation des règles de l’enquête et du code de conduite de la fonction publique, et à la révocation coercitive par un haut fonctionnaire de secrétaires privés dévoués de mon ministère. Cabinet de la Justice, en octobre de l’année dernière”.
M. Raab a également déclaré à M. Sunak qu’il continuait de le soutenir pleinement, ainsi que le gouvernement.
Il a déclaré: “Vous vous êtes révélé un excellent Premier ministre dans des moments très difficiles, et vous pouvez compter sur mon soutien de la part des députés d’arrière-ban.”
En réponse à M. Raab, M. Sunak a déclaré avoir accepté sa démission avec “une grande tristesse”.
Il a déclaré: “Lorsque des plaintes officielles concernant votre conduite dans différents postes ministériels ont été déposées l’année dernière, j’ai nommé à votre demande un enquêteur indépendant pour mener une enquête approfondie sur les faits spécifiques entourant ces plaintes.
“Adam Tolley KC a maintenant soumis son rapport et j’ai soigneusement examiné ses conclusions, ainsi que consulté le conseiller indépendant sur les intérêts des ministres.
“Comme vous le dites, vous vous étiez – à juste titre – engagé à démissionner si le rapport concluait à quelque harcèlement que ce soit. Vous avez tenu parole.
“Mais il est clair qu’il y a eu des lacunes dans le processus historique qui ont affecté négativement toutes les personnes impliquées. Nous devrions en tirer des leçons pour mieux gérer ces questions à l’avenir.”
Le remplaçant de Dominic Raab confirmé – Alex Chalk deviendra le nouveau secrétaire à la Justice
Rishi Sunak a agi rapidement pour remplacer Dominic Raab en tant que secrétaire à la justice faisant la promotion d’Alex Chalk du ministère de la Défense. Chalk, 46 ans, est le député de Cheltenham et a longtemps été le rédacteur de discours de William Hague.
La sortie de M. Raab en tant que vice-Premier ministre et secrétaire à la Justice laisse un vide majeur dans le cabinet de M. Sunak, avec des spéculations sur qui remplacera le fidèle soutien de Sunak.
Cela survient des mois après que le Premier ministre a limogé Nadhim Zahawi en tant que président du Parti conservateur au milieu d’une controverse sur ses affaires fiscales.
Pendant ce temps, Sir Gavin Williamson – un autre partisan de Sunak – a démissionné quelques jours seulement après avoir été nommé premier ministre après avoir été accusé d’avoir envoyé des messages chargés de jurons à un ancien whip en chef.
Sir Keir Starmer a accusé aujourd’hui M. Sunak de “faiblesse” pour son incapacité à limoger M. Raab.
Lors d’une visite à Middlesbrough, le dirigeant travailliste a déclaré: “Ce que je pense que cela montre, c’est la faiblesse continue du Premier ministre.
“Parce qu’il y a une double faiblesse ici. Il n’aurait jamais dû le nommer en premier lieu, avec d’autres membres du Cabinet qui n’auraient pas dû être nommés, puis il ne l’a pas limogé.
“Encore aujourd’hui, c’est Raab qui a démissionné plutôt que le Premier ministre qui agit.”
La lettre de démission de Dominic Raab dans son intégralité
Cher Premier Ministre,
Je vous écris pour démissionner de votre gouvernement, suite à la réception du rapport résultant de l’enquête menée par Adam Tolley KC. J’ai demandé l’enquête et je me suis engagé à démissionner si elle concluait à des brimades. Je crois qu’il est important de tenir parole.
Ce fut un privilège de vous servir en tant que vice-premier ministre, secrétaire à la justice et lord chancelier. Je suis reconnaissant d’avoir eu l’occasion de travailler en tant que ministre dans divers rôles et départements depuis 2015, et je rends hommage aux nombreux fonctionnaires exceptionnels avec lesquels j’ai travaillé.
Bien que je me sente obligé d’accepter le résultat de l’enquête, celle-ci a rejeté toutes les réclamations portées contre moi sauf deux. Je crois également que ses deux conclusions défavorables sont erronées et créent un dangereux précédent pour la conduite d’un bon gouvernement.
Premièrement, les ministres doivent pouvoir exercer un contrôle direct sur les hauts fonctionnaires sur les négociations critiques menées au nom du peuple britannique, faute de quoi le principe démocratique et constitutionnel de la responsabilité ministérielle sera perdu. Cela a été particulièrement vrai lorsque j’étais ministre des Affaires étrangères, dans le contexte des négociations du Brexit sur Gibraltar, lorsqu’un haut diplomate a violé le mandat convenu par le cabinet.
Deuxièmement, les ministres doivent être en mesure de fournir des commentaires critiques directs sur les séances d’information et les soumissions aux hauts fonctionnaires, afin d’établir les normes et de conduire la réforme que le public attend de nous. Bien sûr, cela doit être fait dans des limites raisonnables. M. Tolley a conclu que je n’avais pas une seule fois, en quatre ans et demi, injurié ou crié sur qui que ce soit, encore moins jeté quoi que ce soit ou intimidé physiquement quelqu’un d’une autre manière, ni cherché intentionnellement à rabaisser qui que ce soit. Je suis sincèrement désolé pour tout stress ou offense involontaire que les fonctionnaires ont ressenti, en raison du rythme, des normes et du défi que j’ai apporté au ministère de la Justice. C’est pourtant ce que le public attend des ministres travaillant en son nom.
En fixant le seuil d’intimidation si bas, cette enquête a créé un dangereux précédent. Cela encouragera les fausses plaintes contre les ministres et aura un effet dissuasif sur ceux qui conduisent le changement au nom de votre gouvernement – et, en fin de compte, sur le peuple britannique.
Enfin, j’ai soulevé avec vous un certain nombre d’irrégularités qui ont été mises au jour au cours de cette enquête. Il s’agit notamment de la divulgation systématique d’allégations biaisées et fabriquées aux médias en violation des règles de l’enquête et du code de conduite de la fonction publique, et de la révocation coercitive par un haut fonctionnaire de secrétaires privés dévoués de mon cabinet privé au ministère de la Justice, en octobre de l’année dernière. J’espère que ceux-ci seront examinés de manière indépendante.
Je continue de vous soutenir, vous et ce gouvernement, comme lorsque je vous ai présenté pour la première fois lors du lancement de votre campagne à la direction en juillet dernier. Vous vous êtes révélé un excellent premier ministre en des temps très difficiles, et vous pouvez compter sur mon soutien de la part des députés d’arrière-ban.
Cordialement,
Dominique Raab