On estime que plus de 120 000 foyers ukrainiens ont été détruits pendant la guerre et le pays aura besoin de milliards d’aide pour reconstruire ses infrastructures et son économie.
La conférence de Lugano, en Suisse, portera sur la reconstruction de l’Ukraine et l’on pense que la plupart des hauts responsables politiques ukrainiens y participeront, en personne ou virtuellement.
Mme Truss a exprimé son soutien à l’idée de saisir les actifs russes lors d’un discours devant les députés au Parlement la semaine dernière.
Elle a déclaré : “Je suis favorable à ce concept. Nous l’examinons de très près. Les Canadiens viennent en fait d’adopter une loi. C’est une question sur laquelle nous travaillons conjointement avec le ministère de l’Intérieur et le Trésor, mais je suis certainement d’accord avec le concept. Nous devons simplement en régler les détails”.
Elle a déclaré que cela nécessiterait probablement l’adoption d’une loi par le Parlement.
Lors de la conférence d’aujourd’hui, Mme Truss devrait mettre en évidence l’aide apportée jusqu’à présent par le Royaume-Uni à l’éventuelle reconstruction de l’Ukraine, notamment 1,5 milliard de dollars (1,24 milliard de livres) sous forme de garanties de prêt multilatérales et 100 millions de livres supplémentaires sous forme d’aide bilatérale.
On s’attend à ce qu’elle dise : “Le redressement de l’Ukraine après la guerre d’agression de la Russie sera un symbole du pouvoir de la démocratie sur l’autocratie. Elle montrera à Poutine que ses tentatives de destruction de l’Ukraine n’ont fait que produire une nation plus forte, plus prospère et plus unie.
“Le Royaume-Uni est résolu à soutenir l’intégrité territoriale de l’Ukraine et restera aux côtés de l’Ukraine alors qu’elle émerge en tant que démocratie forte, prospère et avant-gardiste. Nous avons pris la tête du soutien à l’Ukraine pendant la guerre et nous continuerons à le faire en soutenant le plan de reconstruction et de développement du gouvernement ukrainien.”
Pour l’instant, l’accent reste mis sur la guerre en Ukraine, car les efforts de reconstruction seront déterminés par la durée de la guerre et l’ampleur de la destruction en Ukraine. Cela dépendra aussi probablement de la question de savoir si la Russie maintiendra les régions orientales sous son occupation dans toute négociation éventuelle – ce que l’Ukraine a, jusqu’à présent, exclu.
On estime que plus de 6 millions d’Ukrainiens ont fui le pays et que 6 à 7 millions d’autres ont été déplacés à l’intérieur de l’Ukraine occidentale.
L’un des objectifs de la conférence suisse sera de consolider la position de l’Ukraine en tant qu’économie tournée vers l’ouest après la guerre. Elle promouvra probablement une vision dans laquelle les secteurs de l’agriculture, des énergies renouvelables et des technologies de l’Ukraine s’alignent sur l’économie européenne.
Cependant, l’intégration de l’Ukraine à l’Europe et à l’Occident en général est confrontée à des défis.
Un sujet sensible est la corruption qui sévissait en Ukraine avant la guerre, et comment s’assurer que de solides institutions anti-corruption sont en place alors que d’importantes sommes d’argent provenant des États-Unis, de l’Europe et du Royaume-Uni affluent dans le pays.
La conférence suisse devait avoir lieu avant l’invasion russe de l’Ukraine et devait se concentrer sur les réformes économiques et démocratiques dans le pays.
Après l’invasion russe, la conférence a été réorientée pour discuter de la reconstruction de l’Ukraine après la fin de la guerre.
Cependant, les experts disent que les chances d’un cessez-le-feu ou de négociations de paix pour mettre fin rapidement au conflit sont extrêmement improbables étant donné la situation actuelle.
Bien que l’ouest et le nord-ouest du pays aient connu un calme relatif ces dernières semaines, il n’est pas certain que les efforts de reconstruction puissent commencer tant que la guerre fait rage.
Il est possible que des activités telles que le déblaiement des bâtiments effondrés et le déminage des zones habitées puissent se poursuivre pendant le conflit.