La Pologne étant membre de l’OTAN, le pays est protégé par le principe de défense collective de l’alliance, tel qu’il est inscrit dans l’article 5 du traité. Ce principe stipule qu’une attaque contre un membre est une attaque contre tous les membres de l’alliance.
L’article 5 a déjà été invoqué une fois à la suite des attaques terroristes du 11 septembre 2001 contre les États-Unis. Il ne peut être déclenché que si le gouvernement polonais décide qu’il s’agit d’une mesure nécessaire, mais il peut choisir de prendre d’autres mesures s’il est établi que l’incident n’est pas une attaque délibérée.
L’article 4 pourrait être invoqué à la place, ce qui serait moins susceptible de provoquer une escalade des tensions avec la Russie. Les dirigeants peuvent activer l’article 4 s’ils identifient une menace pour leur “intégrité territoriale, leur indépendance politique ou leur sécurité”.
L’article prévoit des consultations officielles sur la menace, mais ne doit pas nécessairement conduire l’alliance à entrer en conflit. Tout pays membre peut invoquer l’article 4, mais toutes les décisions sont prises par consensus.
La Pologne n’a pas demandé de réunion au titre de ces dispositions, mais elle a déjà invoqué l’article 4 aux côtés d’un groupe d’États d’Europe orientale et baltes au début de l’invasion de l’Ukraine par le président russe Vladimir Poutine en février. Ils ont ainsi réaffirmé leur engagement en faveur de la défense collective.
Il a déclaré dans un communiqué : “Nous n’avons aucune indication que cela soit le résultat d’une attaque délibérée. Je n’ai aucune indication que la Russie prépare une action militaire offensive contre l’OTAN.”
Il poursuit : “Notre analyse préliminaire suggère que l’incident a probablement été causé par un missile de défense aérienne ukrainien tiré pour défendre le territoire ukrainien contre les attaques de missiles de croisière russes. Mais laissez-moi être clair, ce n’est pas la faute de l’Ukraine”.
Il a ajouté que la Russie porte la responsabilité finale et que l’enquête sur l’incident était en cours. M. Stoltenberg a conclu : “L’OTAN reste unie et nous ferons toujours ce qui est nécessaire pour protéger et défendre tous les alliés.”
Au sujet de l’incident, un député européen polonais a déclaré que l’attaque n’était pas délibérée mais qu’il restait très préoccupé et n’excluait pas que la violence puisse frapper la Pologne à l’avenir. Rodoslaw Sikorski, ministre polonais des Affaires étrangères entre 2007 et 2014, a déclaré : “Les Russes ont manqué leurs cibles depuis le début et ils lancent maintenant des roquettes et bombardent l’Ukraine occidentale, qui est très proche de la frontière polonaise. Nous ne pouvons donc pas éliminer le risque de telles actions à l’avenir.”
Il a ajouté : “Rappelez-vous, l’histoire principale est cette énorme attaque russe sur les villes ukrainiennes, ils terrorisent vraiment la population civile et c’est un crime de guerre. Donc, même si l’arme ukrainienne a mal fonctionné, la responsabilité en incombe à l’agresseur.”
Alors qu’en pensez-vous ? L’OTAN doit-elle agir ?