Zbynek Stanjura, le ministre tchèque des finances, a lancé un appel urgent aux autres ministres des finances de l’UE pour qu’ils veillent à ce qu’une aide financière de 18 milliards d’euros soit accordée à l’Ukraine d’ici le début de 2023. Le ministre des finances a déclaré qu’il sera “très difficile” de regarder les Ukrainiens dans les yeux après que l’Union européenne a manqué à sa promesse d’envoyer des milliards d’aide d’urgence à l’Ukraine pendant la guerre.
M. Stanjura a déclaré aux médias, à l’issue d’une réunion des ministres des finances de l’UE mardi, qu'”il est très difficile de regarder les ministres ukrainiens dans les yeux et de leur expliquer pourquoi nous sommes incapables d’honorer les promesses faites par nos chefs d’État et de gouvernement.”
Elle intervient à un moment où l’Ukraine a du mal à couvrir son déficit budgétaire et à financer les services de base depuis l’invasion russe du pays au début de l’année.
Valdis Dombrovskis, le vice-président exécutif de la Commission européenne, a déclaré que les ministres des finances de l’UE ont convenu de “faire avancer le programme d’aide” de 18 milliards d’euros et a ajouté qu’il y avait eu une “discussion approfondie” sur les 9 milliards d’euros promis.
Il a ajouté : “Nous prévoyons que le prochain versement de deux milliards et demi d’euros parviendra à Kiev d’ici la fin du mois”.
Ce week-end, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a rassuré le président Zelensky en lui disant que l’aide financière serait bientôt là : “Les deux dirigeants ont reconnu l’importance de garantir un financement prévisible et régulier des fonctions essentielles de l’État.”
Il semble que les 9 milliards d’euros restants promis seront envoyés à l’Ukraine l’année prochaine, ce qui est plus tard que ce que le gouvernement ukrainien avait prévu.
En octobre, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré à l’UE, lors du sommet du Conseil européen, que les 6 milliards d’euros restants promis à l’Ukraine étaient “indispensables cette année”.
Le Fonds monétaire international, qui est l’agence financière des Nations unies, a estimé que l’Ukraine pourrait avoir besoin de plus de 3 milliards d’euros par mois d’aide étrangère pour financer ses seuls services publics.
Les responsables de l’UE ont déclaré qu’ils avaient envoyé 19 milliards d’euros à l’Ukraine sous forme de prêts et de subventions, mais cela n’inclut pas l’aide d’urgence promise en mai.
Annika Saarikko, ministre finlandaise des finances, a déclaré : “L’essentiel est d’accélérer l’aide maintenant, l’hiver arrive et la situation n’est pas facile”.
La Commission européenne a annoncé qu’en 2023, l’UE enverra 1,5 milliard d’euros par mois en prêts et en subventions, au lieu d’accorder une aide à l’Ukraine au cas par cas.
L’argent ne sera pas prélevé sur le budget de l’UE, mais sera levé sur les marchés des capitaux et la dette sera ensuite transférée à l’Ukraine sous forme de prêts liés à certains objectifs politiques.
Le vice-président de la Commission européenne, M. Dombrovskis, a déclaré que ce système “plus structurel” visera à envoyer son premier paiement en janvier 2023, une fois qu’il aura été approuvé par le Parlement européen.
Mercredi, la Commission européenne devrait présenter les détails de la nouvelle aide financière de 18 milliards d’euros.
Le plan prévoit d’utiliser le budget de l’UE pour lever des fonds, ce qui nécessite le soutien des 27 États membres pour être mis en œuvre.
Le ministre tchèque des finances, M. Stanjura, a demandé aux Etats membres de “ne pas regarder en arrière, mais de s’assurer que nous pouvons regarder en avant, et fournir une aide efficace parce que l’Ukraine a vraiment besoin de cet argent”.
Cependant, le ministre hongrois des affaires étrangères Péter Szijjártó a déclaré que la Hongrie ne soutiendrait pas le nouvel accord.
Lundi, il a déclaré : “La Hongrie est prête à poursuivre son soutien financier à l’Ukraine sur une base bilatérale, mais en aucun cas nous n’accepterons que l’UE prenne un crédit pour payer à cette fin.”