M. Fiala a déclaré que le paquet en cours de finalisation par la Commission européenne, qui vise à accroître la pression sur l’invasion de l’Ukraine par la Russie, devrait interdire les importations d’or, élargir la liste des biens à double usage dont l’exportation vers la Russie est interdite et cibler davantage de personnes.
La Commission européenne devrait être prête à présenter le paquet dans les prochains jours et les Etats membres pourraient l’approuver immédiatement après, a déclaré M. Fiala – mais il a concédé qu’il y aurait une omission flagrante.
S’exprimant depuis son bureau à Prague, il a expliqué : “Un septième paquet est en cours de préparation, et je pense qu’il s’agit d’un bon cap.
“Ce qui est définitivement problématique, c’est d’inclure l’énergie dans les sanctions, car il faut respecter une règle selon laquelle les sanctions doivent avoir un impact plus important sur la Russie que sur les pays qui imposent les sanctions.”
Se référant spécifiquement au gaz, il a ajouté : “Je pense qu’il ne devrait pas être là, car un certain nombre de pays dépendent du gaz russe.”
La République tchèque, qui a pris la présidence tournante de l’UE pour six mois le 1er juillet, est l’un de ces pays, qui dépend de la Russie pour la quasi-totalité de ses besoins en gaz.
Globalement, l’UE dépendait de la Russie pour 40 % de son gaz avant le début de la guerre.
M. Fiala a déclaré que les Tchèques faisaient tout ce qu’ils pouvaient pour réduire leur dépendance à l’égard de l’énergie russe, mais il a souligné : “Cela n’arrivera pas cet hiver”.
Les six premières séries de sanctions comprenaient le gel des avoirs et l’interdiction de visa pour les oligarques et les fonctionnaires russes, le contrôle des exportations, le gel des avoirs des banques centrales, l’exclusion des banques du système de messagerie SWIFT et l’interdiction des importations de charbon et de pétrole russes.
Cependant, les importations de gaz n’ont pas été touchées malgré les appels de l’Ukraine à un tel embargo.
Les dernières sanctions sont préparées alors que l’Europe craint de plus en plus que la Russie ne prolonge la maintenance programmée du gazoduc Nord Stream 1, qui a commencé le 11 juillet et doit durer 10 jours.
Une telle mesure restreindrait davantage les approvisionnements européens et perturberait les plans des pays visant à remplir les stocks pour l’hiver, faisant basculer le continent dans une crise énergétique.
M. Fiala a prévenu que l’Europe devait se préparer à l’éventualité que les flux de Nord Stream 1 ne redémarrent pas, en recherchant d’autres sources d’approvisionnement en gaz, comme le GNL, et en étant prête à partager l’approvisionnement entre les États membres.
Une autre idée qu’il soutient serait de commencer des achats communs de gaz en Europe, mais il a averti que cela restait difficile à la fois techniquement et administrativement.
“Je ne veux pas être trop optimiste”, a-t-il dit, lorsqu’on lui a demandé si les achats communs pourraient commencer dès cette année, ajoutant que les ministres de l’énergie de l’UE discuteraient de la proposition lors d’une réunion extraordinaire le 26 juillet.
Bruxelles se prépare à de nouvelles baisses des livraisons de gaz russe, un scénario dont le chef du Fonds monétaire international a averti mercredi qu’il pourrait plonger les économies dans la récession.
Le plan de la Commission européenne, qui doit être publié le 20 juillet, suggère aux pays de mettre en place des incitations financières pour que les entreprises réduisent leur consommation de gaz, d’utiliser les aides publiques pour encourager les industries et les centrales électriques à passer à d’autres combustibles et de lancer des campagnes d’information pour inciter les consommateurs à utiliser moins de chauffage et de climatisation.
Les mesures visant l’industrie pourraient inclure des enchères ou des appels d’offres où les gros consommateurs recevraient une compensation pour utiliser moins de gaz, selon le projet, qui pourrait être modifié avant sa publication.
Les gouvernements devraient également décider de l’ordre dans lequel ils obligeraient les industries à fermer leurs portes en cas d’urgence d’approvisionnement, selon le projet. L’ordre devrait tenir compte du caractère essentiel des services d’une installation et de la façon dont sa fermeture se répercuterait sur les chaînes d’approvisionnement.