L’histoire intérieure sur la façon dont Raab a fini par démissionner ce matin commence tard hier matin lorsque le rapport d’Adam Tolley KC a atterri sur le bureau de M. Sunak.
Le Premier ministre s’est vu poser un problème – six des huit plaintes contre son vice-Premier ministre avaient été rejetées, mais deux ont été au moins partiellement confirmées, mais pas d’une manière qui signifiait que Raab devait définitivement démissionner.
À ce stade, il avait le choix – il pouvait se tenir aux côtés de son ami et allié et prendre le flak politique, tout comme Boris Johnson l’a fait avec Priti Patel lorsqu’elle a traversé des problèmes similaires; ou il pourrait le virer.
Ni l’un ni l’autre n’était particulièrement acceptable et les discussions avec son entourage se sont arrêtées sur une solution préférée – faire démissionner Raab.
De cette façon, le premier ministre pourrait essayer de s’élever au-dessus des critiques et ne pas avoir à accepter les accusations selon lesquelles il protège un tyran.
Le problème était que, peut-être sans surprise, Raab n’avait pas l’impression d’avoir fait quoi que ce soit de mal et ne voulait pas abandonner sa carrière politique en démissionnant.
Comme l’a expliqué un haut responsable: “C’est pourquoi la décision a été retardée jusqu’au lendemain, pour leur donner le temps de persuader Dominic de partir.”
Finalement, bien que la pression l’ait dit.
Un député au courant a déclaré: “Dominic a été informé que le Premier ministre ne le soutiendrait pas s’il essayait de rester, il a donc dû démissionner.”
Le terme “Rishi ‘pas d’empreintes digitales’ Sunak” a été regroupé par un certain nombre de députés ce matin.
S’il espère que cela lui permettra de passer d’un autre problème, il semble plutôt qu’un premier ministre sans mandat électoral et sans mandat de chef de parti de la part des députés pourrait s’accumuler des ennuis.
Un ancien ministre principal l’a dit sans ambages : « Toute la stratégie de Downing Street, qu’il s’agisse de ministres ou de politiques, est que le Premier ministre passe à autre chose.
« Si un ministre va attirer une publicité négative, il vaut mieux qu’il parte et passe à autre chose.
«S’il y a un domaine politique délicat, il est préférable de faire adopter une solution rapide, même mauvaise, et d’aller de l’avant, ce qui s’est passé avec le cadre de Windsor et l’Irlande du Nord.
“Tout est conçu pour que le Premier ministre attire le moins de publicité négative possible et ne soit lié à aucun problème.
“Avec Dominic, il aura vu comment les accusations contre Priti sont restées là quand Boris l’a soutenue, et il n’aurait pas voulu ça pour lui-même.”
Le député senior a ajouté: “En fin de compte, cela va revenir le mordre, que ce soit les conséquences de mauvaises politiques sur des choses comme l’Irlande du Nord ou les collègues trahis sur les banquettes arrière.”
La loyauté est une denrée très sous-estimée mais très appréciée en politique et si les dirigeants veulent la loyauté de leurs députés, les députés veulent également la loyauté de leurs dirigeants lorsqu’ils font face à des moments difficiles.
Il semble peu probable que Raab s’en aille et a déjà fait savoir qu’il se sentait mal abandonné par M. Sunak, un homme qu’il a aidé à prendre le pouvoir en tant que Premier ministre lors d’un coup d’État contre Liz Truss.
Un député conservateur a noté: “Raab aura été promis qu’il sera ramené à un moment donné pour essayer d’acheter sa loyauté continue, mais il se rendra vite compte que des promesses comme celle de Sunak sont vides de sens.”
D’autres soulignent que Boris Johnson, bien que blessé par l’enquête en cours du Comité des privilèges, n’est pas non plus parti.
Les membres du parti se sont déjà mis en grève lors de la campagne électorale locale, refusant de distribuer des tracts en raison de la colère suscitée par la façon dont ils pensent que Johnson a été poignardé dans le dos.
L’Organisation démocratique conservatrice, un groupe de campagne populaire, semble gagner des membres et du soutien et est dirigée par un autre allié de Boris, Priti Patel.
Leur critique de Sunak est qu’il n’a aucun mandat des membres et les hauts députés conservateurs notent que cela redevient un problème pour Sunak.
«Vous ne pouvez pas simplement quitter les gens lorsque vous n’avez pas de mandat et que la plupart de vos collègues ne vous ont pas soutenu lors d’une élection à la direction.
«Il a raté sa chance de demander aux membres du parti de le soutenir également.
“Sunak est dans une position beaucoup plus faible que les gens ne le pensent.”
Mais même si vous acceptez que Raab ait dû faire de l’intimidation, cela soulève toujours des points d’interrogation quant au jugement de M. Sunak.
La clé pour s’assurer qu’il a été nommé Premier ministre l’automne dernier était deux de ses principaux alliés qui s’organisaient dans les coulisses, Sir Gavin Williamson et Raab – maintenant, les deux hommes ont été contraints de démissionner pour intimidation.
Si les psychologues ont raison et que vous pouvez dire le vrai caractère de quelqu’un par les gens, ils s’entourent alors c’est une mauvaise réflexion sur Sunak.
Bien que le premier ministre soit lui-même une personnalité très agréable et engageante, il est difficile d’échapper à l’idée qu’il gravitait autour de deux collègues connus comme des hommes durs dans le monde de Westminster.
Ce n’est pas comme s’il n’y avait pas eu d’avertissements à ce sujet.
Williamson avec sa tarentule de compagnie avait été tristement célèbre en tant que whip en chef, il n’y avait à peine un député conservateur qui n’avait pas une histoire de quelque chose d’horrible qu’il avait menacé ou fait pour obtenir la discipline.
Pendant ce temps, il y avait eu des histoires sur Raab, y compris des allégations concernant une ordonnance de non-divulgation qui allait au-delà de son expression sinistre.
Au cours des mois qui ont suivi les révélations sur les allégations d’intimidation à son encontre, il a été difficile de trouver quelqu’un pour dire publiquement qu’il n’était pas un intimidateur.
Divers briefings privés ont mentionné les «flocons de neige de Whitehall» dans la fonction publique – et le nombre de réclamations rejetées dans le rapport d’Adam Tolley KC suggère qu’il y avait beaucoup de sensibilité excessive dans certains milieux.
Mais un certain nombre de personnes qui ont travaillé avec Raab au fil des ans ont simplement refusé catégoriquement d’écrire des articles défendant son personnage.
Comparez cela avec Patel lorsqu’elle a fait face à des allégations d’intimidation en tant que ministre de l’Intérieur et qu’il y avait beaucoup de gens prêts à la défendre jusqu’au bout.
Les allégations contre Raab étaient réparties dans les trois départements qu’il avait dirigés – le département du Brexit, le ministère des Affaires étrangères et le ministère de la Justice.
Un ancien fonctionnaire du ministère de la Justice a déclaré à Express.co.uk que M. Raab était “horrible” et “fait [civil servants’] vit misérable.”
Un député conservateur qui le connaît bien a déclaré: “Il ne cherche pas à intimider les gens, c’est juste sa façon d’être et il ne croit probablement pas qu’il se comporte mal.”
Un ancien collègue a déclaré: “Ce n’est pas un tyran, mais il ne supporte pas les imbéciles avec plaisir ou autrement.”
Cependant, son ancien patron David Davis a insisté sur le fait qu’il n’était pas un tyran comme l’a fait l’ancien député australien Tim Smith qui a travaillé avec lui au bureau de Davis il y a de nombreuses années.
Il est clair que Raab se sent malmené et que le seuil de ce qui est considéré comme de l’intimidation “a été fixé trop bas”.
Il existe cependant une préoccupation plus large, à savoir que Sunak a maintenant ouvert les vannes pour que les fonctionnaires puissent simplement faire des réclamations pour intimidation lorsqu’ils font mal leur travail ou ne respectent pas la politique gouvernementale.
Un ancien ministre a déclaré qu’il “constituait une menace constante” et “entravait le travail du gouvernement”, mais “maintenant cela signifiera que nous ne pouvons rien faire”.
L’ex-ministre a ajouté: “Sunak a vraiment été faible ici et il a maintenant permis une situation où tout ce qu’un fonctionnaire a à faire est de porter plainte pour intimidation, de la rendre publique et c’est tout pour le ministre.”
Un autre a déclaré: “Dominic a une personnalité abrasive mais ce n’est pas un tyran. Il était cependant une cible facile pour les allégations d’intimidation parce qu’il a une mèche courte. C’est très similaire à Priti à cet égard.
Ensuite, il y a les points d’interrogation quant à savoir s’il y avait un élément de “vengeance du Brexit par une fonction publique de Remoaner” contre un leader du Brexiteer.
Il est clair que la saga Raab est loin d’être terminée, quelle que soit la lecture que les gens font de sa culpabilité ou autre.
La sympathie pour lui sur les banquettes conservatrices a cependant fait basculer sa direction.
Si le Premier ministre espérait qu’une démission lui permettrait de “passer à autre chose”, cela a en fait laissé beaucoup plus de questions sur son propre jugement et son caractère que sur celui de Raab.