La vice-présidente de la Commission européenne, Věra Jourová, qui annoncera les propositions, a déclaré la semaine dernière au Sommet européen des affaires : “Je suis vraiment convaincue que le microciblage, basé sur la race, la religion, l’orientation sexuelle et plusieurs autres données sensibles, les gains de données devraient être interdits.”
Les règles obligeront les plateformes de médias sociaux à interdire l’utilisation de publicités politiques basées sur des données sensibles comme le sexe ou l’orientation sexuelle pour cibler de petits groupes d’électeurs.
Ce que l’on appelle le micro ciblage deviendra donc illégal.
Les règles devront encore passer par le Parlement européen, puis être approuvées par les gouvernements des États membres de l’UE, mais les responsables pensent qu’elles pourraient avoir force de loi avant les élections européennes de 2024.
L’annonce interviendra quelques jours après qu’un comité clé d’eurodéputés a approuvé mardi des lois plus strictes visant Amazon, Apple, Google, l’unité d’Alphabet, et Facebook, obtenant ainsi le feu vert de Margrethe Vestager, responsable de la lutte antitrust de l’UE et architecte de l’idée.
Frustrée par la lenteur des enquêtes antitrust, Mme Vestager a proposé, à la fin de l’année dernière, la loi sur les marchés numériques (Digital Markets Act, DMA), qui établit une liste de choses à faire et à ne pas faire pour les géants technologiques américains désignés comme gardiens de l’Internet.
Les “gatekeepers” sont des entreprises dont le chiffre d’affaires européen atteint au moins 8 milliards d’euros (9 milliards de dollars) et dont la capitalisation boursière atteint 80 milliards d’euros.
Les règles doivent être élaborées avec le Parlement européen et les pays de l’UE avant d’être adoptées.
Une commission parlementaire, chargée d’élaborer la position de négociation des législateurs sur la question, a voté en faveur d’une ligne plus stricte qui pourrait également classer le site de voyage booking.com, le chinois Alibaba et le détaillant en ligne Zalando parmi les “gatekeepers”.
Le groupe a également étendu le champ d’application de la DMA aux navigateurs web, aux assistants virtuels et à la télévision connectée, à partir de la liste de Mme Vestager des services d’intermédiation en ligne, des réseaux sociaux, des moteurs de recherche, des systèmes d’exploitation, des services de publicité en ligne, de l’informatique en nuage et des services de partage de vidéos.
Elle souhaite également donner à la Commission européenne le pouvoir d’arrêter temporairement les acquisitions dites “meurtrières” par les “gatekeepers”, ou les rachats visant à fermer les rivaux naissants.
La publicité ciblée serait autorisée avec le consentement des utilisateurs, mais interdite pour les mineurs.
Les infractions aux règles entraîneraient des amendes allant de 4 à 20 % du chiffre d’affaires mondial d’une entreprise, contre 10 % proposés par Mme Vestager.
Vestager a tweeté : “Grande nouvelle ! Le vote @EP_SingleMarket d’aujourd’hui nous rapproche de l’adoption de la DMA. Un pas de plus vers un marché Tech libre, équitable et compétitif où tous les acteurs ont une chance de réussir.”
Le député européen Andreas Schwab a déclaré : “Nous ne voulons pas que les grandes entreprises deviennent de plus en plus grandes sans s’améliorer et au détriment des consommateurs et de l’économie européenne.”
Le groupe de lobbying technologique CCIA a mis en garde contre une législation unique.
Son avocat spécialisé dans la concurrence, Kayvan Hazemi-Jebelli, a déclaré : “L’absence de toute évaluation d’impact des amendements du Parlement entraîne la DMA plus profondément en territoire inconnu, créant des risques importants de conséquences involontaires pour l’économie numérique européenne.”